一些不同品牌、不同樣式的酒看起來別有“玄機(jī)”，仔細(xì)觀察一下，會發(fā)現(xiàn)它們有一個共同特點(diǎn)——都加上了“特供”“專供”“軍供”等標(biāo)簽。這些所謂的“特供酒”，看起來十分神秘，它們真的是高品質(zhì)白酒嗎？它們是如何制作出來，又是如何銷售的？最近，重慶武隆的“特供酒”專案就揭開了所謂“特供酒”的內(nèi)幕。

重慶市武隆區(qū)的廖某在當(dāng)?shù)亻_設(shè)了一家經(jīng)營煙酒的門店，2022年底，重慶市公安局打假總隊獲得線索，廖某在經(jīng)營合法正規(guī)白酒的同時，還購進(jìn)了一批假酒。

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊民警 劉臻欣：我們發(fā)現(xiàn)廖某進(jìn)了14件假冒茅臺，進(jìn)價是在600元左右，然后以900到1600元的價格賣給當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

通過對犯罪嫌疑人廖某的審訊和進(jìn)一步偵查，警方發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人廖某銷售給當(dāng)?shù)厝罕姷募倜鞍拙?，是從外省一個姓陳的人手里拿的貨。

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊民警 劉臻欣：我們通過對陳某銷售進(jìn)行溯源，他的假酒來源是伙同胡某、黃某等人以比較低廉的價格購買散裝白酒以及包材，自行組裝成假酒和特供假酒等進(jìn)行銷售，自此一個完整的黑灰產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)浮出水面。

警方在辦理案件時發(fā)現(xiàn)，陳某銷售的酒類種類繁多，不僅包括普通假酒，甚至將假酒偽裝成“專供”“特供”酒銷售。其中包括“國務(wù)院后勤采購酒”“中央警衛(wèi)局接待用酒”等27種所謂“特供”“專供”酒類。

這些所謂的“特供酒”，不僅外觀和某些知名的白酒品牌很像，還自稱是專為某些特殊部門或單位供應(yīng)，名頭響亮，極具欺騙性。

中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院釀酒技術(shù)研發(fā)部主任 韓興林：這種“專供”和“特供”，按照字面來理解，應(yīng)該是在某一范圍之內(nèi)或者特定人群才能飲用到的產(chǎn)品。但是如果這類產(chǎn)品，一個普通的消費(fèi)者，覺得這些特定的人才能喝得到的產(chǎn)品自己也能喝得到，就可能愿意出一定的價格，把這個產(chǎn)品給買回來，從而產(chǎn)生了一定的市場需求。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：造假者目的是不想通過正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，但是也想快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的獲取，必然就要傍一個知名品牌。但是如果完全直接去傍知名品牌，可能要承擔(dān)更多風(fēng)險。比如消費(fèi)者會投訴他，比如監(jiān)管部門會查處他。還有一個很重要的方面就是，被仿冒的品牌會對他進(jìn)行打假和索賠。為了逃避這種風(fēng)險，就故意仿冒，但是又不完全仿冒。

在銷售過程中，陳某等犯罪團(tuán)伙正是利用了一些消費(fèi)者這種虛榮的心理，銷售所謂的“特供酒”。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“特供酒”不僅在包裝做足了文章，銷售手段也極具迷惑性。

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊政委 曾光：首先他們利用一定渠道，獲得比較精準(zhǔn)的客戶信息和相應(yīng)的聯(lián)系電話，然后購買電話卡，注冊微信，通過電話銷售、微信朋友圈等方式進(jìn)行推廣，然后制定了一定話術(shù)，虛構(gòu)自己擁有特殊的身份。

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊民警 劉臻欣：比如他說“部隊特供”，說我有朋友是部隊里面的人，這個酒是部隊給我拿來銷售的，“部隊特供”合理性和可能性就提高了?；蛘哒f有內(nèi)部渠道可以拿到這個酒，是“專供”“特供”給幾個部門的，然后以此為基礎(chǔ)構(gòu)建話術(shù)進(jìn)行銷售。

一些消費(fèi)者對“特供酒”缺乏辨別能力，被銷售人員的話術(shù)所迷惑，在定價上，這些“特供酒”也與高端白酒打起了“擦邊球”，讓消費(fèi)者誤以為“特供酒”就是高品質(zhì)、高檔次的品牌白酒，不惜花高價購買。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：普通消費(fèi)者都會有這種心理，想花最便宜的錢買到價值最高的產(chǎn)品。定價太低，消費(fèi)者一看就覺得是假的，不能買。確實(shí)會讓消費(fèi)者誤以為通過這種渠道，既買到了有相關(guān)品牌來背書的品質(zhì)白酒，同時還不用承擔(dān)那么高的價錢，價格稍微低一點(diǎn)，品質(zhì)是一樣的，甚至更好。

那么，這些每瓶能賣幾百上千元的所謂“高端特供酒”，品質(zhì)究竟如何呢？

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊政委 曾光：他們從普通酒廠購進(jìn)一些8到10塊錢一斤的散裝白酒，然后訂購包裝盒、紙箱、酒瓶、手提袋等包材進(jìn)行包裝，所謂的“專供”“特供”酒成本就是30到40塊錢不等。

就是通過這樣的手段，陳某制售特供假酒的業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)大，他在全國多個省市設(shè)立了分公司、門店和倉庫，形成了比較完整的銷售體系。

重慶市武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊政委 曾光：我們在全國五個省市開展了相關(guān)全面收網(wǎng)工作，一共抓獲犯罪嫌疑人54名，搗毀生產(chǎn)罐裝窩點(diǎn)三個、銷售經(jīng)營場所三個、倉儲倉庫三個，現(xiàn)場查扣成品的知名假酒一共接近11600瓶。

這起非法生產(chǎn)、銷售假冒“特供”“專供”名義的假酒案在全國來說并非個案。前不久，公安部還通報了山東、浙江、上海、河南等地公安機(jī)關(guān)破獲的另外四起非法制售“特供酒”的案例，這四起案例總案值高達(dá)5億元。

除了這幾起案例，近年來，在利益的驅(qū)使下，類似的制假犯罪團(tuán)伙在全國多地都出現(xiàn)過。為了清理整頓部分商品濫用“特供”“專供”標(biāo)識，國家有關(guān)部門早就制定了相關(guān)規(guī)定。

國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司餐飲監(jiān)管一處處長 馬朝輝：2013年，原食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)了加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知，在這個通知中明確規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”“專供”等字樣的白酒。2013年，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部、審計署、原工商總局五個部門也聯(lián)合下發(fā)了通知，嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬行政事業(yè)單位，使用包括自行或授權(quán)制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識的物品。

不僅國家黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)禁使用“特供”“專供”等標(biāo)識，在軍隊，針對這類商品也有專門的要求。

國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司餐飲監(jiān)管一處處長 馬朝輝：2022年，中央軍委后勤保障部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家煙草專賣局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央網(wǎng)信辦六個部門也發(fā)布公告，嚴(yán)禁任何單位和個人利用中國人民解放軍和武裝警察部隊名義，以任何形式進(jìn)行商業(yè)營銷宣傳，嚴(yán)禁線上線下銷售“軍”字號煙酒等商品。

近年來，國家陸續(xù)出臺了一系列政策對這類產(chǎn)品進(jìn)行清理，這意味著，目前市面上凡是假借黨政機(jī)關(guān)和軍隊名義制售的“特供”“專供”“內(nèi)供”商品均為假冒偽劣商品。

正規(guī)的市場渠道，不存在所謂的特供酒，但如今在網(wǎng)絡(luò)平臺上，依然有“特供”酒類在偷偷叫賣。

一款酒在包裝頂部寫有“省府專用”四個大字，聲稱是某省政府大院服務(wù)中心提供的內(nèi)部特供酒，類似這樣的酒都是違反國家相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)的，在國家相關(guān)部門多次明文禁止和清理整治之后，為何依然還有打著“特供”“專供”旗號的酒品銷售呢？

國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司餐飲監(jiān)管一處處長 馬朝輝：從查獲的案件來看，“特供酒”假冒偽劣商品的產(chǎn)銷更多是通過熟人社會、社交軟件等隱秘的線上渠道進(jìn)行，由于涉及一些私人的領(lǐng)域，監(jiān)管難以觸及?！疤毓┚啤钡闹剖?，包括生產(chǎn)加工、銷售交易、寄遞物流、私介推廣等多個環(huán)節(jié)，參與的主體多、鏈條長，違法行為又存在時空分散、形式多樣的特點(diǎn)，鏟除的難度很大。

“特供酒”一直屢禁不絕，其中固然有不良商家的問題，但也反映了“特供”類型商品的畸形消費(fèi)根深蒂固。

中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院釀酒技術(shù)研發(fā)部主任 韓興林：大部分消費(fèi)者和消費(fèi)市場對造假的假酒，或者對不法產(chǎn)品意識都在增強(qiáng)。還有一部分可能心里知道，但就是存在一些優(yōu)越感，或者虛榮、愛面子，甚至有些人愿意出高價來買這樣的產(chǎn)品，就給投機(jī)分子造成了較高的利潤空間，也為造假形成了一定的市場。

專家分析，一些消費(fèi)者以為拿“特供酒”送禮更能體現(xiàn)誠意，消費(fèi)“特供酒”能體現(xiàn)身份和面子。但事實(shí)上，根據(jù)此前警方通報的案例來看，目前所謂的“專供”“特供”不僅售價高，絕大部分都是用的低端劣質(zhì)的酒來以次充好，這樣的消費(fèi)陷阱，往往讓消費(fèi)者得不償失。

中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院釀酒技術(shù)研發(fā)部主任 韓興林：為了突出自己身份的優(yōu)越感，購買了這種酒，并且來招待朋友，但是如果人家能喝出來這個酒質(zhì)量好壞，還有可能明白目前市場上不存在這種“專供”和“特供”，明白它是假酒，本來是為了提高自己的身份，有面子，但實(shí)際上可能是不太光彩的一件事情。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：既然法律已經(jīng)明確規(guī)定禁止生產(chǎn)和銷售這種所謂的“專供酒”或者“特供酒”，那么這種酒一般來說就不可能在正規(guī)渠道上去購買。從警方公布的這幾個案例來看，這種所謂的“專供酒”“特供酒”主要都是通過電話或者社交平臺的私下交易來銷售的。如果消費(fèi)者通過非正規(guī)渠道購買到這種假冒酒，即使權(quán)益受到損害了，往往也很難維權(quán)，最后只能吃啞巴虧。

不僅如此，“特供酒”的包裝、銷售、推廣不僅可能違反《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的要求，而且這些所謂的“特供酒”往往都是一些小作坊，甚至是黑窩點(diǎn)加工制售出來的酒類商品，其背后可能還存在更多的風(fēng)險。

中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院釀酒技術(shù)研發(fā)部主任 韓興林：這些小作坊里出來的產(chǎn)品，酒的質(zhì)量或者生產(chǎn)過程本身控制不好，嚴(yán)格意義上來說是不具有食品安全方面保障的。

國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司餐飲監(jiān)管一處處長 馬朝輝：這種不法行為嚴(yán)重?fù)p害了黨政機(jī)關(guān)和軍隊的形象，擾亂了線上線下的市場秩序，欺騙誤導(dǎo)了消費(fèi)者，對此市場監(jiān)管部門始終保持高壓態(tài)勢，堅決予以嚴(yán)厲打擊。近期市場監(jiān)管部門還將采取全面線下排查治理、全面線上監(jiān)測清理。一方面政府部門嚴(yán)厲打擊制售“特供酒”行為，深挖源頭，鏟除鏈條；另外一方面通過加大宣傳引導(dǎo)，使消費(fèi)者認(rèn)知到“特供酒”是假冒偽劣酒品，不主動去購買、飲用“特供酒”，這樣“特供酒”的市場會逐漸消除。

“特供酒”作為一種貌似高端、看起來受某些人追捧的酒類，不僅質(zhì)量堪憂，還涉嫌制假售假。不法分子之所以能夠得逞，利用的正是部分消費(fèi)者的不理性消費(fèi)心理。該如何對癥下藥呢？一方面要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊違法行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，讓無良商家等產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營者和違法犯罪分子付出應(yīng)有代價；另一方面，還要通過各種渠道曝光“特供酒”是假酒、劣質(zhì)酒的事實(shí)。也希望公眾不要被所謂特供、專供欺騙。從源頭到終端，多管齊下，才能從根本上消除“特供酒”的生存土壤。